English
Korean
Spanish
El jueves, la Cámara de Representantes de Estados Unidos votó a favor de un controvertido proyecto de ley titulado Ley de Igualdad. Esta legislación, presentada como HR 5, busca ampliar la definición de "sexo" para incluir "orientación sexual" e "identidad de género" (SOGI) y revisaría todos los títulos de la Ley de Derechos Civiles de 1964 para agregar estas categorías como nuevas protegidas clases en el código federal. (Ver también: ¿Qué es la Ley de Igualdad? Y La Ley de Igualdad: una ley peligrosa con un nombre inteligente)
La votación fue 224-206, con todos los demócratas y tres republicanos votando a favor de la legislación. Los republicanos que votaron por la ley fueron Brian K. Fitzpatrick de Pensilvania y John Katko y Tom Reed de Nueva York.
En el último Congreso, la Ley de Igualdad fue aprobada en la Cámara, pero no se sometió a votación en el Senado. Cuando la Cámara votó a favor del proyecto de ley en 2019, la votación fue de 236-173, y 23 representantes no votaron. Ocho republicanos se unieron a cada demócrata para votar a favor de la aprobación de la legislación. Los ocho miembros del Partido Republicano que votaron por el proyecto de ley fueron Mario Díaz-Balart de Florida, Susan Brooks de Indiana, John Katko, Tom Reed y Elise M. Stefanik de Nueva York, Greg Walden de Oregon, Brian K. Fitzpatrick de Pennsylvania y William Ballard Hurd de Texas. Fitzpatrick y Katko también fueron copatrocinadores del proyecto de ley.
En el Senado, Susan Collins de Maine fue la única republicana en 2019 en copatrocinar el proyecto de ley, mientras que Joe Manchin de West Virginia fue el único demócrata que no fue copatrocinador. Collins dijo esta semana que no copatrocinará la legislación en el Senado de Estados Unidos este año. “Había ciertas disposiciones de la Ley de Igualdad que necesitaban revisión”, dijo Collins. "Desafortunadamente, los compromisos que se hicieron conmigo no fueron [entregados] el año pasado".
Manchin también dijo en 2019 que no apoyaría la legislación sin cambios. “Apoyo firmemente la igualdad para todas las personas y no tolera la discriminación de ningún tipo. Nadie debe tener miedo de perder su trabajo o su vivienda debido a su orientación sexual ”, dijo Manchin. "No estoy convencido de que la Ley de Igualdad, tal como está redactada, brinde orientación suficiente a los funcionarios locales que serán responsables de implementarla, particularmente con respecto a los estudiantes en transición entre géneros en las escuelas públicas".
Cuando se presentó el proyecto de ley en el Senado en 2019, el Partido Republicano tenía la mayoría (53 escaños) y el líder de la mayoría, Mitch McConnell, se negó a permitir que se votara el proyecto de ley. También se esperaba que el presidente Trump vetara la legislación si se hubiera aprobado. Este año, el Senado está dividido en partes iguales, con 50 republicanos, 48 demócratas y 2 independientes (Bernie Sanders de Vermont y Angus King de Maine) que forman parte de los demócratas. Si el Senado votara sobre la medida y Collins votara a favor mientras Manchin se oponía, el resultado sería un empate 50-50, que sería roto por la vicepresidenta Kamala Harris.
Pero antes de que el proyecto de ley se someta a votación, el proyecto de ley tendría que superar un obstruccionismo, un intento de bloquear o retrasar la acción del Senado sobre un proyecto de ley u otro asunto. El único procedimiento formal que establecen las reglas del Senado para romper un obstruccionismo es invocar la Regla 22, que requiere que 60 miembros terminen el debate sobre la mayoría de los temas y pasen a una votación. Esta regla del Senado es la razón por la que casi toda la legislación partidista en el Senado, con algunas excepciones notables, requiere 60 votos en lugar de una mayoría de 51 votos.
Los demócratas del Senado que desean evitar que el obstruccionismo se utilice para evitar la aprobación de la Ley de Igualdad y otras partes de su agenda tienen dos opciones principales. La primera es cambiar formalmente el texto de la Regla 22 del Senado. Pero eso requeriría el apoyo de dos tercios de los senadores presentes y votantes. La segunda vía a veces se denomina “opción nuclear” —y más formalmente como “reforma por decisión” —requiere sólo una mayoría simple. Este método se utilizó en 2013 y 2017 para evitar obstrucciones a los nominados presidenciales, incluidas las nominaciones a la Corte Suprema.
Sin embargo, esta "opción nuclear" es poco probable en la actualidad porque al menos dos senadores demócratas, Manchin de West Virginia y Kyrsten Sinema de Arizona, se oponen a poner fin al obstruccionismo.
Los demócratas que quieran aprobar la Ley de Igualdad probablemente tendrán que esperar hasta después de las elecciones de mitad de período en 2022. Ocho senadores republicanos se postulan para la reelección, mientras que otros cuatro han anunciado que no buscan la reelección. Diez senadores demócratas se postulan para la reelección, mientras que ningún senador demócrata ha anunciado planes de jubilación. Los demócratas tendrían que aferrarse a sus diez escaños y recoger al menos uno de los 12 escaños que actualmente ocupan los republicanos.
